Студенту на замітку. Реферат: Контррозвідувальний режим у системі державого управління

Контррозвідувальний режим у системі державого управління

На сучасному етапі розвитку людства стрімкими темпами зростають глобалізаційні процеси. За цих обставин актуального значення набуває ентропія як фізична величина, що містить у собі такі необхідні параметри як: температурний режим (тиск, об’єм, густота), а також час та простір, в якому розвивається Людина і Всесвіт.

Ще за радянських часів минулого століття, коли домінувала доба так званої «комуністичної» ідеології, ентропія, умовно ка­жучи, була виразом ефективно діючої константи, оскільки розви­валася однорідно (однозначно, одновекторно). Проте сьогодні, коли кожна особа, держава та суспільство має можливість моде­рнізуватись на тлі докорінних змін у всіх сферах суспільних від­носин, відбувається якісно новий семантичний стан такого гюст- сучасного (нестабільного) процесу самовизначення. Це може бути кризовий, надзвичайний, воєнний стан особи, держави та су­спільства, в результаті якого ентропія як мірило хаосу здатна або послаблюватися, або посилюватися.

Важливість і актуальність цієї теми дискусії полягає в тому, що вона містить постнекласичний характер, оскільки певною мі­рою посткласичний характер у сучасному життєвому світі посту­пово себе вичерпує. Адже практично всі військові конфлікти таємного та явного характеру останніх десятиліть, що відбувалися в різних куточках нашої планети відбувалися не за класичними схемами В результаті здійснення таких схем і відбувається керую­чий та керований хаос в ентропії як суспільно-правовому явищі. Активна фізична та соціогенна фази дії такої ентропії сповнені в часо-просторовий момент істини, коли відбуваються: державні пе­ревороти, президентські чи парламентські перевибори тощо. Саме такий час і виключає маніпулятивні образи ворога (агресора, про­тивника) або героя (патріота, захисника вітчизни) в залежності від наміру його здійснення: зловмисного чи гуманного.

Із укладеного постсучасного життя витікає, що ефективність функціонування ентропії є неминучим у системі контррозвідува- льного режиму взаємодії держави з громадськістю, оскільки саме контррозвідувальна діяльність має і виявляти наміри такого ске­рованого та керованого хаосу: спекулятивні чи добротні Адже сьогодні все залежить від якості використовуваної інформації та оперативності обміну нею. Варто тільки порушити один з цих елементів соціогенного впливу на свідомість (навіювання, навер­нення, санкціонування, мобілізація, приклад) - і прийняті рі­шення перестають відповідати умовам належної обстановки. А це може деструктивно вплинути на процес сталого управління.

Отже, створення хаосу для супротивника, в якому ентропія зростає, розглядається в якості одного із способів ведення війни нового типу. При цьому, використовуються поняття «війна керо­ваного хаосу», «кольорова революція», «помаранчева револю­ція», «революція гідності», «гібридні війни», «гібридні загрози» як новий вид конфліктів постсучасності.

Таким чином, для превентивного реагування розвитку ситуа­ції в Україні варто розробляти інноваційну систему контррозві- дувального режиму взаємодії держави із громадськістю. Це, в свою чергу, згідно п. 11 ст. 25 Закону України «Про службу без­пеки України» [77] дає право СБ України направляти діючих співробітників спецслужби для якісної роботи на штатних поса­дах в інших установах, підприємствах, організаціях на час вико­нання відповідних завдань в правових інтересах контррозвідки.

В окремих випадках у порядку, визначеному колегією Слу­жби безпеки України, допускається направлення на роботу таких осіб в установи держави, комунальні чи приватні, за ініціативи їх керівників.

Лише за цих умов саме міжвідомча інтеграція творчих пошу­ків та інтелектуальних досягнень вчених, співробітників спецс­лужб різного профілю та практичних підрозділів військових формувань, правоохоронних органів України, а також громадсь­кості здатна принести бажаний контррозвідувальний режим [72]. Оскільки саме такий контррозвідувальний режим з категоріа­льно-правового огляду ентропії і визначає стан та перспективи реформування сектору безпеки і оборони України.

Філософія контррозвідувальної діяльності та Прокуратури України:

локальний моніторинг та представництво

Сьогодні надзвичайно актуальною є концептуальна модель контррозвідувальної діяльності у вирішенні правових інтересів України, оскільки контррозвідувальна система слугує феномена­льною основою для переходу на принципово новий, ефективно діючий правовий захист інтересів України. Потреба та необхід­ність обраної теми обумовлена формуванням незалежних (авто­номних) структурних організацій, підрозділів та відповідних служб (керівних центрів, відділів, секторів тощо) на правових за­садах структурно-функціональної методології. Це забезпечує нові правові механізми управління і планування як якість ефек­тивного прогнозування та превентивного реагування на зміни су­спільних обставин на рівні окремої особи, держави та суспільс­тва, а також виконання нових завдань за рахунок інтелектуального перерозподілу наявних правових сил. Відпо­відно до цього контррозвідувальна діяльність передбачає: якісне формування організаційно-штатних структур у правовому полі персоналу на основі аналізу реальної обстановки; перекваліфіка­цію працівників; проведення комплексу заходів із психологічної перебудови та адаптації персоналу до нових реалій і умов праце­здатності; перегляд і приведення у відповідність до сучасних пра­вових вимог, форм і методів атестації працівників.

Оскільки означена тематика в правовій державі досить скла­дна і не потребує в широкому обсязі оприлюднення, а обмеже­ного характеру, то варто апелювати до публікацій таких сучасних дослідників та аналітиків як: 3. Бжезинського, В. Бриля, 3. Гом’єн, Б. Кларка, В. Остроухова, К. Шрідхара, О. Фармагея, С. Гордієнка тощо.

При цьому, особливої ваги набуває аналіз проблем вищої освіти-В. Андрущенко, Л. Губерський, В. Кремінь, М. Курко, М. Згуровський, І. Стеценко, О. Рябека тощо, що певною мірою торкаються означеної теми.

У сучасних умовах інформаційного суспільства контррозві- дувальна діяльність є одним з важливих напрямків роботи спеці­алізованих служб, органів та різних форм організацій. Саме ком­петентний підхід контррозвідки, форми та засоби її діяльності закріплюються рішеннями керівництва, що в цілому ефективно як надійний юридичний захист створює правову базу.

Інтерес як правове коріння контррозвідувальної діяльності

У цьому аспекті варто зазначити поняття «інтерес», що рухає суспільство вперед. Як наголошує дослідник А.Г. Здравомислов: «інтерес» є вихідний момент окремого явища, окремої події, пев­ної послідовності подій, основа ідеології, важливий стимул розви­тку наукового пізнання [84, с. 178]. За таких умов в українській на­уковій думці знайшов поширення мотиваційний підхід до поняття «інтересів», який має досить універсальне поняття та різнобарвний зміст як «спонуки людської діяльності, зумовлені об’єктивними потребами. Мотиви безпосередньо передують конкретній поведі­нці людини і фактично пов’язані з нею» [180, с. 244]. Адже мотиви передбачають не лише задоволення тієї чи іншої потреби, а й вибір засобів для цього, оскільки виявляються у конкретних вчинках і поведінці людей як здійснення певної мети.

В системі контррозвідувальної діяльності необхідно озвучити специфіку саме закону інтересу, що полягає в його класифікації на інтереси розвитку, функціонування і гальмування. Інтереси розвитку пов’язані саме з тим, що коренями всякого розвитку є протиріччя. Взаємопритяжіння і взаємовідштовхування, взаємо­проникнення і взаємовиключення альтернативних протилежних шляхів, форм, методів і засобів розв’язання протиріч між умо­вами, цілями, ідеалами і умовами існування правових суб’єктів веде до удосконалення системи суспільних зв’язків і правових ві­дносин, її оновленню.

Але не треба забувати про органічну цілісність процесів роз­витку, функціонування і гальмування, що простежуються в жит­тєдіяльності як окремих осіб, так і класів, націй, народів.

Лісовський, П. М.  Система державного управління: навч. посіб. / П. М. Лісовський, В. А. Бортник, Ю. П. Лісовська ; за заг. ред. А. М. Кислого. - Київ : Ліра-К, 2022. - 288 с.

Ще більше матеріалу за посиланням: https://old.libr.dp.ua/cgi-bin/irbis64r_01/cgiirbis_64.exe?C21COM=F&I21DBN=ALLP&P21DBN=ALLP&S21FMT=&S21ALL=&Z21ID=&S21CNR

Маєте можливість отримати інформацію з послугою електронної доставки документів: https://www.libr.dp.ua/?do=eldd