Ковпашко Ирина  

Для назначения пенсии достаточно сведений о заработке только после 1 июля 2000 года

//Факты и комментарии. - 2017. - №118. - С.23  ( 18.08.2017 )

 — От чего зависит размер пенсии?
— От двух факторов: длительности страхового стажа и величины заработка. То есть как долго человек платил взносы в Пенсионный фонд и в каком размере.
О продолжительности уплаты взносов свидетельствует страховой стаж. А об их размере говорит его зарплата. Причем та зарплата, из которой человек уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд. Иными словами, при назначении пенсии учитываются только легальные доходы. И если работник получает официально полторы тысячи гривен, а еще 10 тысяч — в «конверте», то при расчете пенсии его заработок составит только те полторы тысячи, которые прошли «по ведомости». Остальная сумма зарплаты не учитывается.
— А если ему предприятие выдаст справку о том, что его зарплата в 2015 году составляла 10 тысяч?
— Пенсионный фонд имеет полную информацию обо всех официальных заработках наших граждан начиная с 2000 года. И с 2004 года при назначении пенсии для исчисления зарплаты за период трудовой деятельности с 1 июля 2000-го мы не используем никаких справок. Кстати, одной из причин этого решения стала та самая ситуация, о которой вы сказали, оказалось много, мягко говоря, недостоверных справок.
— Вдруг у человека при Союзе была хорошая зарплата и он хочет ее учесть?
— До октября 2011 года для назначения пенсии в обязательном порядке учитывались сведения за два периода: за любые 60 месяцев подряд до 1 июля 2000 года и за все месяцы страхового стажа после 1 июля 2000-го до месяца обращения за пенсией. И тогда все обязаны были предоставить справки о заработке за период до июля 2000 года. Но с 2011-го для назначения пенсии достаточно сведений о зарплате только за один период — после 1 июля 2000 года, поскольку данные об этих заработках внесены в систему персонифицированного учета взносов Пенсионного фонда Украины. И мы назначаем пенсию исходя из той заработной платы, которая зафиксирована в личном деле человека в этой системе. При условии, что с июля 2000 года он имеет страховой стаж не менее 60 календарных месяцев.
А если стаж после 2000 года составляет меньше 60 календарных месяцев, обязательно подается справка о зарплате до 2000-го.
— Значит, при наличии достаточного стажа после 2000 года нет возможности учесть свой заработок до этого времени? Даже если человек получал хорошую зарплату при Союзе?
— Вы правы, люди, которые имели в СССР высокооплачиваемую работу, занимали руководящие должности, трудились на Севере, вели научные разработки, публиковали статьи, действительно настаивали на том, чтобы их прежний высокий заработок принимался во внимание. И такую возможность им предоставили: при желании человек имеет право подать для назначения пенсии также сведения за любые 60 календарных месяцев работы подряд до 1 июля 2000 года.
В то же время должна отметить, что законодательство определяет максимальную сумму, выше которой взносы на социальное, в том числе пенсионное, страхование быть не могут.
— Зачем было сделано такое ограничение?
— Это мировая практика — определять минимальную и максимальную суммы дохода для начисления страховых взносов.
Отмечу, что максимальный размер зарплаты был введен еще 1 июля 1998 года и в то время составлял 1000 гривен. В дальнейшем он постепенно увеличивался — до 1 тысячи 600 гривен, потом до 2 тысяч 200 гривен и так далее.
С 2004 года, после введения в силу Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», мы отказались от фиксированных цифр и привязали максимальный доход, на который начисляются страховые взносы, к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц. С 2004 года этот доход составлял 15 прожиточных минимумов. После старта предыдущей пенсионной реформы (с 1 октября 2011 года) был увеличен до 17 размеров. А с 1 января 2016 года — до 25 минимумов (см. таблицу. — Авт.). И уже есть предложение поднять максимальный размер до 15 минимальных зарплат (напомню, что размер минимальной зарплаты с 1 января 2017 года составляет 3 тысячи 200 гривен).
— И как работает такое ограничение максимальным размером?
— Из суммы, которая выше определенного уровня, страховые взносы не платятся. И впоследствии, при назначении пенсий, принимаются во внимание зарплаты в пределах этих ограничений. Например, человек в июле 2010 года получил 15 тысяч гривен. В то же время из-за ограничения социальные сборы уплатил только из 13 тысяч 320 гривен. Так вот, именно эти 13 тысяч 320 гривен и учитываются как заработок за июль 2010 года при расчете пенсии.
— Допустим, известен стаж человека, известны суммы его заработков. Как рассчитывается размер пенсии?
— А дальше его заработок осовременивается.
О том, как именно осовременивается зарплата при назначении пенсии, по какой формуле рассчитываются пенсионные выплаты и как собираются осовременить пенсии в ходе новой реформы, мы расскажем в следующей публикации.  З повним текстом можна ознайомитись у відділі періодики за адресою : пр. Д. Яворницького,18, а також на сайті газети: http://fakty.ua/243409-dlya-naznacheniya-pensii-dostatochno-svedenij-o-zarabotke-tolko-posle-1-iyulya-2000-goda