Гайдук О.  является ли законным требование коммунальных структур оставлять копии своих документов
//Сегодня. - 2015. - №226. - С.13  ( 02.12.2015 )

"Взаимоотношения по подписанию договоров на коммунальное обслуживание (обеспечение водой, светом, газом, теплом) регулируется правилами, установленными Кабмином Украины и типовыми договорами. Так, порядок обеспечения населения электроэнергией регулируется Правилами пользования электрической энергией, утвержденными Постановлением Нацкомиссии по вопросам регулирования электроэнергетики Украины №28 от 31.07.1996 г. Дополнением 3 к указанным Правилам утвержден Типовой договор на поставку электроэнергии. Анализ содержания указанных нормативно-правовых документов дает возможность утверждать (в частности, раздел 5 Правил "Подписание дого­воров"), что копии паспортов и идентификационных номеров потребителей электроэнергии (физлиц) не являются обя­зательным условием заклю­чения Договора на поставку электроэнергии.
Аналогичная ситуация с подписанием договоров на обеспечение водой, газом, теплом. Персональные данные (Ф. И. О., адрес, паспортные данные), по которым проводится идентификация личности, нужны для подписания договора. Однако предоставления копий паспорта и регистрационного номера плательщика налогов (идентификационного кода) закон не требует.   Полный текст смотри в отделе периодики по адресу пр. К. Маркса, 18 и на сайте газеты: http://www.segodnya.ua/politics/laws/pochemu-ne-stoit-ostavlyat-kopii-svoih-dokumentov-v-kommunalnyh-strukturah-672145.html